Проект, комплексного использования территории отд. Р-нов страны, предусматривающий рацион, размещение пром-сти, с. Х-ва, курортов, объектов строит. Индустрии, сооружений транспорта и связи, удобное расселение гор. И сел. Населения, технически обоснованное расположение инж. Сооружений (водоснабжения, канализации и др.), обеспечение санитарных условий и охраны природы.